互联网突破既是科技革命，又是保障公平的社会变革。一个人无论出身如何、财富多寡、受教育水平高低，都有机会通过互联网获取一扇了解世界的窗口，得到一个走向市场的阶梯。 2015年3月5日，李克强总理在十二届全国人大三次会议作政府工作报告，首次提出互联网创业行动计划，将互联网创业上升到国家发展战略。报告强调要“制定互联网创业行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”
李总理首次提出“‘互联网+’行动计划” 在中央政府门户网站《2015年政府工作报告》缩略词注释中，专家对“互联网+”是这样描述的：互联网创业代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态，如果还开展CDN业务，需要办理CDN许可证。
